Abstention aux élections présidentielles : les chiffres de 1965 à 2022
Combien de Français s'abstiennent à l'élection reine de la Ve République ? Voici la série complète, élection par élection et tour par tour, depuis la première présidentielle au suffrage universel direct de 1965. Chaque taux est calculé à partir des chiffres d'inscrits et de votants publiés dans les déclarations et proclamations officielles du Conseil constitutionnel, dont les liens figurent sous le tableau.
Le tableau complet, tour par tour
| Élection | Président élu | Abstention 1er tour | Abstention 2d tour |
|---|---|---|---|
| 1965 | Charles de Gaulle | 15,2 % | 15,7 % |
| 1969 | Georges Pompidou | 22,4 % | 31,1 % |
| 1974 | Valéry Giscard d'Estaing | 15,8 % | 12,7 % |
| 1981 | François Mitterrand | 18,9 % | 14,1 % |
| 1988 | François Mitterrand | 18,6 % | 15,9 % |
| 1995 | Jacques Chirac | 21,6 % | 20,3 % |
| 2002 | Jacques Chirac | 28,4 % | 20,3 % |
| 2007 | Nicolas Sarkozy | 16,2 % | 16,0 % |
| 2012 | François Hollande | 20,5 % | 19,7 % |
| 2017 | Emmanuel Macron | 22,2 % | 25,4 % |
| 2022 | Emmanuel Macron | 26,3 % | 28,0 % |
Méthode : les proclamations du Conseil constitutionnel publient le nombre d'électeurs inscrits et le nombre de votants, mais pas de pourcentage d'abstention (à l'exception du communiqué du second tour de 2022, qui affiche 28,01 %). Les taux ci-dessus sont donc calculés par la formule classique : inscrits moins votants, rapportés aux inscrits. Chacun peut refaire le calcul depuis les documents officiels.
Sources, tour par tour : 1965 (1er, 2d) ; 1969 (1er, 2d) ; 1974 (1er, 2d) ; 1981 (1er, 2d) ; 1988 (1er, 2d) ; 1995 (1er, 2d) ; 2002 (1er, 2d) ; 2007 (1er, 2d) ; 2012 (1er, 2d) ; 2017 (1er, 2d) ; 2022 (1er, 2d, communiqué)
Ce que la série raconte
Trois faits sortent du tableau. Le record absolu d'abstention à un second tour date de 1969 : 31,1 %, dans un duel Pompidou-Poher dont la gauche était absente, quelques semaines après la démission du général de Gaulle. Le record d'un premier tour date de 2002 : 28,4 %, le scrutin qui vit Jean-Marie Le Pen accéder au second tour. Et la participation la plus forte de l'histoire de l'élection revient au second tour de 1974 : 12,7 % d'abstention seulement pour départager Giscard d'Estaing et Mitterrand.
La tendance longue, elle, est nette : les seconds tours sont passés de 12,7 % d'abstention en 1974 à 25,4 % en 2017 puis 28,0 % en 2022, le plus haut niveau depuis 1969. Autre bascule, plus discrète : sur les onze élections, l'abstention du second tour n'a dépassé celle du premier que quatre fois, en 1965, en 1969, en 2017 et en 2022. Que les deux dernières élections figurent dans cette liste dit quelque chose : le duel final, censé mobiliser, démobilise désormais davantage que le premier tour. Et encore ces taux ne comptent-ils que les inscrits qui ne se déplacent pas : en y ajoutant les bulletins blancs et nuls, plus de 16,6 millions d'électeurs n'ont choisi aucun des deux finalistes de 2022.
Sur la lecture longue du phénomène : INSEE, France portrait social, la participation électorale (PDF)
Et 2027 ?
Cette page ne fait pas de pronostic : elle enregistre les chiffres officiels, et le tableau a vocation à être prolongé après la proclamation des résultats de la prochaine élection. La question que la série pose est ailleurs : à partir de quel niveau d'abstention, de blancs et de nuls cesse-t-on de parler d'un accident de participation pour parler d'un fait politique central ? Les onze lignes du tableau suggèrent que ce seuil est derrière nous.
Questions fréquentes
Quel est le record d'abstention à une élection présidentielle française ?
Au second tour : 31,1 % en 1969, lors du duel Pompidou-Poher qui suivait la démission du général de Gaulle. Au premier tour : 28,4 % en 2002. Taux calculés à partir des inscrits et votants publiés par le Conseil constitutionnel.
Quel était le taux d'abstention à la présidentielle de 2022 ?
26,3 % au premier tour du 10 avril 2022 et 28,0 % au second tour du 24 avril 2022, d'après les chiffres officiels du Conseil constitutionnel : 48 752 339 inscrits et 35 096 478 votants au second tour, soit 13 655 861 abstentionnistes.
L'abstention augmente-t-elle aux présidentielles ?
Sur la durée, oui : les seconds tours sont passés de 12,7 % d'abstention en 1974 à 25,4 % en 2017 puis 28,0 % en 2022, plus haut niveau depuis 1969. La série n'est pas linéaire : 2007 était redescendue à 16 %, proche des niveaux des années 1960.
Comment ces taux d'abstention sont-ils calculés ?
Par la formule classique : électeurs inscrits moins votants, rapportés aux inscrits. Les chiffres d'inscrits et de votants proviennent des déclarations et proclamations de résultats du Conseil constitutionnel, qui ne publient pas elles-mêmes de pourcentage, à l'exception du communiqué du second tour de 2022 (28,01 %).
Onze élections, une même pente : au premier tour, l'abstention dépasse désormais le score de n'importe quel candidat. La série ABSTENTIONNISTE documente comment on en est arrivé là, sources à l'appui.