Comment vérifier les promesses des candidats en 2027 : la méthode en 5 étapes
D'ici l'élection, chaque candidat fera des dizaines de promesses. Vous pouvez les croire, les rejeter par principe, ou faire une troisième chose : les vérifier vous-même, avec les mêmes outils que les journalistes spécialisés, qui sont tous publics et gratuits. Cette méthode en cinq étapes est celle utilisée pour construire les pages de vérification de ce site. Elle demande un peu de temps la première fois, presque plus ensuite.
Étape 1 : partir du document qui engage, pas des plateaux télé
Une petite phrase en meeting n'engage à rien, et son auteur pourra toujours dire qu'elle a été sortie de son contexte. Le document qui engage, c'est la profession de foi : le texte officiel que chaque candidat dépose et qui est envoyé à tous les électeurs. Ces documents sont archivés par la Commission nationale de contrôle de la campagne électorale. C'est là qu'on trouve les engagements noir sur blanc, signés. Exemple utilisé sur ce site : la profession de foi 2022 d'Emmanuel Macron, qui promettait le report de l'âge de la retraite à 65 ans et l'engagement que les Français seraient associés à chaque grande décision.
Source exemple : profession de foi d'Emmanuel Macron, avril 2022, sur le site de la CNCCEP
Étape 2 : traduire la promesse en langage juridique
Chaque promesse a un véhicule obligé : une loi ordinaire (il faut une majorité à l'Assemblée), une loi organique, une révision constitutionnelle (il faut le Congrès à la majorité des trois cinquièmes, ou un référendum), ou un simple décret (le gouvernement seul suffit). Cette traduction dit immédiatement si la promesse est facile ou presque impossible à tenir. Baisser un impôt : une loi de finances, c'est fait chaque année. Instaurer la proportionnelle : une loi ordinaire, faisable avec une majorité. Créer un référendum d'initiative citoyenne : une révision constitutionnelle, c'est une autre affaire. Quand un candidat promet une réforme constitutionnelle sans dire comment il réunira les trois cinquièmes du Congrès, la promesse est déjà documentée comme fragile.
Étape 3 : vérifier les actes sur les sites officiels
Trois sites suffisent pour vérifier ce qui a réellement été fait. Légifrance publie chaque loi et chaque décret avec sa date et son contenu exact : si une réforme promise a eu lieu, elle y est. Le site de l'Assemblée nationale publie chaque scrutin avec le vote de chaque député : c'est là qu'on vérifie, par exemple, que la réforme des retraites de 2023 n'a jamais été votée par les députés, la motion de censure ayant échoué à neuf voix près (scrutin n° 1240). Et le Conseil constitutionnel publie ses décisions : c'est là qu'on découvre qu'une trentaine d'articles de la loi immigration de 2024 ont été censurés avant même son application.
Sources exemples : Assemblée nationale, scrutin n° 1240 du 20 mars 2023 ; Conseil constitutionnel, décision n° 2023-863 DC ; loi n° 2023-270 du 14 avril 2023, sur Légifrance
Étape 4 : confronter les objectifs chiffrés aux chiffres officiels
Les promesses chiffrées (plein emploi, désendettement, déficit sous 3 %) se vérifient dans les publications de l'INSEE, qui sont gratuites, datées et archivées. Deux exemples tirés des pages de ce site : Nicolas Sarkozy promettait en 2007 un chômage à 5 % au bout de cinq ans, l'INSEE mesurait 9,6 % en France métropolitaine au premier trimestre 2012 ; le programme 2022 d'Emmanuel Macron visait un déficit sous 3 % en 2027, l'INSEE mesurait 5,1 % de déficit et 115,6 % de dette fin 2025. Aucun commentateur n'est nécessaire pour faire cette comparaison : deux documents, deux dates, une soustraction.
Sources exemples : INSEE, taux de chômage au premier trimestre 2012 ; INSEE, déficit et dette publique 2025
Étape 5 : appliquer la grille de lecture
Après avoir vérifié quatre campagnes présidentielles complètes pour ce site, une grille se dégage, et elle vaut pour tous les camps. Les promesses tenues sont presque toujours indolores pour le pouvoir : baisses d'impôts visibles, dépenses nouvelles. Les promesses qui impliquent de partager le pouvoir (référendums, proportionnelle, participation citoyenne, exemplarité) ont été rompues sous trois présidents de trois couleurs politiques différentes, sans exception. Et certaines promesses tenues méritent un second regard : la charge qu'elles suppriment réapparaît parfois ailleurs, c'est le mécanisme du vase communicant. En 2027, cette grille se transforme en trois questions à poser à chaque promesse : est-elle indolore ou coûteuse pour celui qui la fait ? Implique-t-elle de rendre du pouvoir ? Et si elle supprime quelque chose, où la charge réapparaîtra-t-elle ?
La série ABSTENTIONNISTE consacre deux chapitres du Livre I à cette technologie électorale de la promesse. En attendant sa parution, qui viendra au fil du temps, l'intégralité du corpus vérifié est consultable gratuitement sur ce site.
Questions fréquentes
Où trouver les professions de foi des candidats ?
Sur le site de la Commission nationale de contrôle de la campagne électorale (cnccep.fr) pendant et après chaque campagne présidentielle. Les programmes détaillés sont aussi archivés par les sites des candidats, dont l'historique reste souvent accessible via web.archive.org.
Comment savoir si une loi promise a vraiment été votée ?
Cherchez son thème sur legifrance.gouv.fr : toute loi promulguée y figure avec sa date et son texte intégral. Pour savoir qui a voté quoi, le site de l'Assemblée nationale publie chaque scrutin public avec la position de chaque député, et celui du Sénat fait de même.
Les fact-checkers ne font-ils pas déjà ce travail ?
Si, et certains le font bien. Mais un fact-checking se lit en confiance, alors qu'une source primaire se vérifie soi-même : c'est toute la différence entre croire et savoir. La méthode décrite ici ne demande aucune compétence particulière, seulement de connaître les trois ou quatre bons sites.
Combien de temps prend une vérification ?
Pour une promesse simple (une loi votée ou non, un chiffre atteint ou non), dix minutes suffisent une fois qu'on connaît Légifrance et l'INSEE. La première fois est plus lente, comme pour tout. Les pages de ce site montrent le résultat de cette méthode appliquée à quatre campagnes complètes.
La méthode appliquée à vingt ans de promesses présidentielles : quatre campagnes vérifiées, sources officielles à l'appui, et vous jugez.